学校で使う言語をめぐる、生徒たちのささやかな抗議。この一見小さな出来事が、やがて数百人の犠牲者を出す暴動へと発展し、46年間続いた人種隔離体制の崩壊を、確実に早めていくことになる。この記事では、アパルトヘイトがどのように成立し、どのように終わりを迎えたのかを見ていく。
定義
アパルトヘイトとは、1948年から1994年まで、南アフリカの国民党政権が推し進めた、人種に基づく法制度上の隔離政策を指す。この体制のもとで住民は複数の人種カテゴリーに分類され、居住地・教育・雇用・公共施設の利用に至るまで、あらゆる面で厳格な分離と差別が制度化された。この体制は国内外からの激しい抵抗と国際的な非難を受け続け、最終的には1994年、南アフリカ史上初めての全人種参加の総選挙をもって終焉を迎えている。
具体例
アパルトヘイト体制の実像は、以下のような具体的な事実からうかがえる。
- 1960年、シャープビル虐殺では、パス法への抗議行動に加わった69人が、多くは背中を撃たれて命を落とした
- 1976年のソウェト蜂起では、アフリカーンス語の使用義務化に抗議した生徒たちの運動をきっかけに、600人を超える犠牲者が出た
- ネルソン・マンデラは1964年に終身刑を宣告され、1990年に釈放されるまで27年間投獄され続けた
- 1994年4月27日、南アフリカ史上初めての全人種参加の総選挙が実施された
背景
人種に基づく分離政策の源流は、20世紀初頭のイギリス統治時代にまでさかのぼる。1911年の「鉱山労働法」は、黒人労働者を単純労働にのみ従事させることを定め、白人労働者により良い職を確保する仕組みを作り上げていた。1948年、ダニエル・マラン率いる国民党が政権を握ると、この分離政策は「アパルトヘイト(分離)」という名のもと、体系的な法制度として本格的に確立されていく。「アパルトヘイトの設計者」とも呼ばれるヘンドリック・フェルヴールトをはじめとする指導者たちが、この人種隔離の枠組みを次々と法制化していった。
展開
制度化される差別
1953年の「公共施設分離保存法」は、黒人・カラード(アジア系・混血)・白人という区分に応じて、海岸や公園、郵便局といった公共施設を分離するという、「別々だが必ずしも平等ではない」施設利用を定めた。住民は複数の人種カテゴリーに強制的に分類され、パス法によって黒人の移動の自由も厳しく制限されている。
シャープビル虐殺という転換点
1960年、パス法への抗議行動に参加していた人々に対し、警察が発砲する事件が起きた。この「シャープビル虐殺」では69人が命を落とし、その多くが逃げる最中に背中を撃たれていたとされる。この事件をきっかけに、アフリカ民族会議(ANC)とアフリカ人会議(PAC)は非合法化され、それまで非暴力路線を貫いていたANCも、以後は武装闘争路線へと転じていく。ネルソン・マンデラは、ANCの軍事部門「ウムコント・ウェ・シズウェ(民族の槍)」の創設者の一人となった。
マンデラの投獄
1963年、マンデラは逮捕され、翌1964年、終身刑を宣告される。彼はこの投獄から1990年に釈放されるまで、実に27年もの歳月を獄中で過ごすことになった。この長い投獄は、国際社会の注目を集め、反アパルトヘイト運動への支持を大きく後押しする結果となっている。
ソウェト蜂起という新たな抵抗
1976年、ソウェトの学校でアフリカーンス語の使用が義務化されたことへの抗議から始まった学生運動は、警察による過酷な弾圧を受け、600人を超える死者を出す大規模な蜂起へと発展した。この事件は世界中から強い非難を浴び、南アフリカへの国際的な経済制裁を招く決定的な契機ともなっている。反アパルトヘイト活動家スティーブ・ビコが、拘束中に不審な状況で死亡した事件も、この体制の残忍さを国際社会に強く印象づけた。
体制の終わり
1989年、フレデリック・デクラークがボタに代わって大統領に就任すると、彼はアパルトヘイトの終結に向けた交渉に踏み切る決断を下した。1990年、彼はANCへの禁止措置を解除し、マンデラを釈放する。1991年には残されたアパルトヘイト関連法がすべて撤廃され、国際社会による経済制裁も解除された。1992年には白人有権者のみを対象とした国民投票で、アパルトヘイト終結への支持が確認されている。1993年、一人一票の原則に基づく新たな暫定憲法が制定され、デクラークとマンデラはこの平和的な対話と交渉への功績を称えられ、共同でノーベル平和賞を受賞した。1994年4月27日、南アフリカ史上初めての全人種参加の総選挙が実施され、マンデラが同国初の黒人大統領に選出されている。
現代への影響
アパルトヘイトの法的な廃止から30年以上を経た今日でも、その経済的な影響は南アフリカ社会に色濃く残り続けている。ある国勢調査では、黒人世帯の平均収入が白人世帯のわずか6分の1程度にとどまっていることが示されており、この経済格差は今も南アフリカが向き合い続ける深刻な課題であり続けている。アパルトヘイトの記憶とその克服の過程は、人種隔離という制度がいかに社会に深い分断を刻み込み、その解消にどれほど長い時間を要するかを、今日の世界に示し続けている。
よくある誤解
誤解①「アパルトヘイトは1948年に突如として始まった、まったく新しい制度だった」→ 実際は植民地時代からの分離政策の延長線上にあった
1948年の国民党政権発足をもって、この制度が突然始まったと思われがちだが、実際には人種に基づく分離政策の源流は20世紀初頭のイギリス統治時代にまでさかのぼり、1948年はこの既存の分離政策を、より体系的な法制度として本格的に確立した転換点だった。
誤解②「アパルトヘイトは、デクラークの決断のみによって速やかに終結した」→ 実際は長年にわたる国内外の抵抗運動の積み重ねが不可欠な前提だった
デクラークの決断が終結の直接のきっかけとして語られがちだが、実際にはシャープビル虐殺やソウェト蜂起をはじめとする数十年にわたる国内の抵抗運動、そして国際社会による経済制裁の圧力の蓄積があってこそ、この決断が可能になったという背景がある。
FAQ
Q. アパルトヘイトとはどんな体制ですか?
A. 1948年から1994年まで、南アフリカで実施された人種隔離体制です。住民を複数の人種カテゴリーに分類し、居住・教育・雇用など、あらゆる面で法的な分離と差別を制度化していました。
Q. シャープビル虐殺とはどんな事件ですか?
A. 1960年、パス法への抗議行動に参加していた人々に警察が発砲し、69人が死亡した事件です。この事件をきっかけに、反アパルトヘイト運動は武装闘争路線へと転じていきました。
Q. なぜマンデラは27年間も投獄されていたのですか?
A. 1964年に終身刑を宣告され、1990年に釈放されるまで獄中生活を送りました。この長い投獄は、国際社会の注目を集め、反アパルトヘイト運動への支持を大きく後押ししました。
Q. アパルトヘイトはどのように終わったのですか?
A. 1989年に就任したデクラーク大統領が交渉路線へ転換し、1990年のマンデラ釈放を経て、1994年の全人種参加の総選挙によって、正式に終結しました。
まとめ
学校の言語をめぐるささやかな抗議から始まった蜂起が、46年続いた人種隔離体制の崩壊を確実に早めていった。シャープビルで背中を撃たれた人々の記憶も、27年に及ぶマンデラの獄中生活も、決して無駄には終わらなかった。それでも法的な平等の実現から30年以上を経てなお残り続ける経済格差は、一つの制度が刻んだ分断を癒すには、法律の改正だけでは足りないという、重い現実を私たちに突きつけ続けている。
